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二连浩特市人民政府办公厅
关于成立(调整)二连浩特市政府性债务管理
领导小组等4个非常设工作机构的通知
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二政办发〔2017〕42号

各有关单位:

经市政府研究,决定成立(调整)市政府性债务管理领导小组、市场采购贸易专项工作领导小组等4个非常设工作机构,现将有关事宜通知如下。

一、成立市政府性债务管理领导小组

(一)组成人员

     长:田      市委副书记、市长

   副组长:乌      市委常委、常务副市长

     员:郭平旺    市财政局局长

                 张春环    市发改局局长

                 仝志民    市教科局局长

                        市金融办主任

                  白慧君    市国土局局长

                  樊高原    市住建局局长

                  白曙明    市交通局局长

                  刘志明    市水务局局长

                  裴智汇    市审计局局长

                  张英杰    市旅游局局长

                  韩巴图    市口岸办主任 

                  李财武    市园林局局长

                   王勇军    市政管理局局长

                   刘海波    市医院院长

                    冯巨春    市自来水公司总经理

                    孙进勇    市驿信公司董事长 

                    肖文辉    中国人民银行二连支行行长

                     郝星利    锡盟银监分局二连监管办事处主任

    领导小组下设办公室,办公室设在市财政局,办公室主任由郭平旺同志兼任。

   (二)职责分工

    1、市财政局是政府性债务的归口管理部门,承担本级债务管理领导小组(债务应急领导小组)办公室职能,负责债务风险日常监控和定期报告,组织提出债务风险应急措施方案。

    2、市发改局负责评估本地区投资计划和项目,根据应急需要调整投资计划,牵头做好企业债券风险的应急处置工作。

    3、市审计局负责对政府性债务风险事件开展审计,明确有关单位和人员责任。

    4、市金融办负责按照职能分工协调所监管的地方,金融机构配合开展政府性债务风险处置工作。

    5、人民银行分支机构负责开展金融风险监测与评估,牵头做好区域性系统性金融风险防范和化解工作。

    6、银监部门负责指导银行业金融机构等做好风险防控,协调银行业金融机构配合开展风险处置工作,牵头做好银行贷款、信托、非法集资等风险处置工作。

    7、成员单位负责本部门债务风险管理和防范工作,落实政府性债务偿还化解责任,配合做好债务风险处置应对工作。

    今后,除市领导外,领导小组成员如有变动,由领导小组自行调整,市政府不再另行发文。

二、成立全市市场采购贸易专项工作领导小组

(一)组成人员

  长:田      市委副书记、市长

副组长:朝      副市长

  员:王永升    市政府正科级秘书

张春环    市发改委主任

                郭平旺    市财政局局长

                韩巴图    市口岸办主任

                贾玉虎    市商务局局长

                李凌瀚    市质监局局长

余宏利    市工商局局长

                董占宇    市食药监局长

李春晖    二连海关关长

                 游广文    二连浩特出入境检验检疫局局长

                        二连浩特税务局局长

王雪峰    二连边检站副站长

胡  波    二连铁路车站站长

肖文辉    人民银行二连支行行长

市场采购贸易领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,办公室主任由贾玉虎兼任。

(二)工作职责

1商务局负责市场采购贸易外贸企业登记入册,将商户确认纳入信用管理体系,做好市场采购贸易信息化监管平台建设工作。拟定市场采购贸易申报方案,引导市场商户以市场采购贸易方式出口货物。制定实施开放型经济扶持政策,并根据实施情况进行调整。开展面向外贸公司、报关行、采购商、商户的政策宣讲和业务培训工作,并做好市场采购贸易方式政策咨询工作。

2口岸办负责协调各职能部门加快推进审批程序,协调联检部门拟定实施细则。协调做好市场采购贸易方式出口商品的统计工作。协调海关、检验检疫、税务等部门实现数据平台对接和共享。

3海关负责拟定市场采购贸易方式监管实施细则,对市场采购贸易出口商品实施监管,并将贸易额纳入海关统计,根据市场采购贸易实施进度,结合实际情况,采取适当的监管策略并及时调整。

4检验检疫局负责拟定市场采购贸易方式检验监管实施细则,对市场采购出口商品实施监管;创新市场采购商品监管模式,提高通关便利化水平;加强宏观质量管理,做好市场采购出口商品质量状况的分析、追溯、处置和监管部门信息共享工作;加大执法工作力度,提升市场采购出口商品的质量安全水平,促进市场采购出口商品质量提升。

5税务局负责加强市场采购贸易方式税收政策宣传,落实市场采购贸易方式税收政策。

6人民银行二连支行负责结合二连口岸实际,提出落实市场采购贸易外汇管理制度,推进个人贸易外汇结算,提升个人外汇贸易结算便利化水平。

7工商局负责对市场采购贸易主体、商户登记入册,将商户确认纳入信用管理体系,并建立市场采购供货商黑名单制度,凡列入黑名单商户,其销售的商品不得以市场采购贸易方式出口。从市场销售环节全面收集掌握商户仓储、集散和消费等信息,有效维护市场采购贸易平稳运行。

8质监局负责做好专业市场内商品的质量监管,防止不合格商品以市场采购贸易方式出口。

9食药监局负责做好专业市场内食品、药品的监管工作,防止不合格食品、药品以市场采购贸易方式出口。

10边检站负责做好市场采购贸易边防检查相关工作。

11铁路车站负责做好市场采购贸易商品铁路出口运输相关工作。

(三)相关要求

领导小组各成员单位要按照职能分工,明确责任,密切配合,抓紧制定具体措施并尽快组织实施,及时研究解决过程中出现的问题,并积极向上级对口部门争取市场采购贸易试点工作的相关政策。各成员单位专门指派一名市场采购贸易工作联系人,处理本单位市场采购贸易相关工作,加快推进市场采购贸易试点工作,并务于56日前将本单位市场采购贸易工作联系人姓名、工作单位及职务和联系方式报至领导小组办公室(陈恭 联系方式:15847959873 王利峰    联系方式:15047198206)。

三、调整全市汉语言文字工作委员会

主  任乌  拉      市委常委、常务副市长

副组长:苏立新      市政府副秘书长

仝志民      教科局局长

成  员:杨  勇      市委组织部副部长、老干局局长

王立华      委宣传部副部长、外宣办主任

            特木勒      市民宗局局长

孟  啸      公安政委

            满都拉      市民政局局长

            郭平旺      市财政局局长

王东升      市人社局局长

白曙明      市交通局局长

贾玉虎      市商务局局长

王  景      市文体新广局局长

邱明侠      市卫计局局长

张英杰      市旅游局局长

余宏利      市工商局局长

周全胜      二连浩特国际学院院长

王青松      市团委书记

斯日古楞    市妇联主席

常丽华      市总工会常务副主席

郝星利     锡盟银监分局二连监管办事处主任

             李志勇     中国邮政集团内蒙古二连浩特市分公司总经理

             寇文杰       联通二连浩特分公司总经理

            曾  华      二连浩特赛乌素机场管理公司总经理  

    领导小组下设办公室,办公室设在市教科局,办公室主任由仝志民兼任,副主任由教科局副局长巴特尔兼任。

四、成立市征地统一年产值标准和区片综合地价更新工作领导小组

组  长:杨金瑞      市委常委、秘书长、副市长

副组长:孟  军      市政府副秘书长

白慧君      市国土局局长

成  员:罗  敏      市国土局副调研员

郝玉祥      市监察局副局长

            赵小侠      市财政局副局长

牡  丹      市环保局副局长

冯巨春      市水务局副局长

郝翠枝      市农林局副局长

            孙昌林      市民政局副局长

            李树青      市人社局副局长

刘  东      市统计局副局长

            刘桂荣      市审计局副局长

            额日德木图  格日勒敖都苏木副苏木长

领导小组下设办公室,办公室设在市国土局,办公室主任由白慧君兼任。领导小组负责组织部署征地区片综合地价成果更新工作,研究解决工作中的重大问题。办公室负责征地统一年产值标准和征地区片综合地价更新日常工作,协调各成员单位。

特此通知。

2017510

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