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二连浩特市人民政府办公室
印发《关于推进基层综合性文化服务中心
标准化建设的实施意见》的通知
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二政办发〔2017〕57号

各相关单位

经市人民政府研究同意,现将《关于推进基层综合性文化服务中心标准化建设实施意见》印发给你们,请各单位认真组织实施。

                             2017523

关于推进基层综合性文化服务中心

标准化建设的实施意见

为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的意见>的通知》(中办发〔20152号)、《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》(国办发〔201574号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》(内政办201683号)文件精神,进一步推进基层综合性文化服务中心建设,更好地保障社区内居民群众基本文化权益,推进基本公共文化服务标准化的模式、路径和方法,提升公共文化服务效能,结合各社区实际,现制定下实施意见

一、总体要求

以社区文化建设为基本框架,以基层综合性文化服务中心建设为主线,以满足基层群众多样化的基本公共服务需求为总体思路,紧密结合各社区现开展的文化活动,发挥综合管理职能和基本公共服务功能,为基层群众提供便捷的基本公共服务。

二、工作目标 

按照建设综合性文化服务中心和现代公共文化服务体系标准化、均等化要求,发挥政府主导作用,加强部门协同,结合社区建设实际,整合基层各类公共服务资源,统筹推进社区综合性公共服务基础设施建设,形成统一建设、统一管理、统一服务、标准化的基层综合性公共服务平台;发挥综合管理职能和基本公共服务功能,为基层群众提供便捷的基本公共服务,满足基层群众多层次、多样化的基本公共服务需求,推进社区公共文化服务标准化、均等化。全市所有社区基本建成集宣传文化、党员教育、科学普及、卫生计生、便民服务、体育健身等各类公共服务于一体的基层综合性文化服务中心,建立一套管理和服务标准、评价机制,培育一批基层文化骨干队伍,初步实现基层公共文化服务设施综合利用、服务统一的目标。

三、建设标准 

(一)完善公共文化服务平台建设。按照社区建设规划,充分利用现有设施,对基层综合性文化服务中心(即社区服务中心)进行完善提升,健全“一厅”(综合服务厅)、“一场”(室外群众文体活动场地,面积不低于800平方米)、内部设立琴房、书画室、舞蹈排练室、小型放映厅、图书阅览室、少儿手工科技活动室、棋牌室、健身活动室、老年活动室等设施,室内活动中心建筑面积一般不少于500平方米,经费投入每年不低于10万元。

(二)健全公共文化服务功能。加强基层综合性文化服务中心服务能力建设,将文化服务功能与党员教育、科学普及、卫生计生、民政服务、体育活动等公共服务职能结合起来,共建共享,使每个基层综合性文化服务中心配有“十个门类的设备器材”,包括便携式音响、乐器(如锣鼓、二胡等)、服装道具、书画创作用品、图书期刊(或电子图书期刊)、电脑、多媒体设备(如电视机、投影仪等)、健身设备、档案橱等,基本具备书刊阅览、文艺排练、书画展览、科普教育、健身养生、便民服务等公共文化服务功能。 

(三)壮大基层文化活动队伍。注重社区文化队伍建设,每个基层综合性文化服务中心至少有“六支队伍”,即:管理服务队伍、广场舞队伍、戏曲爱好者队伍、书法美术爱好者队伍、读书(科普)爱好者队伍、志愿服务队伍,参与面不少于社区居民的40%

(四)公共文化服务实现常态化。每个基层综合性文化服务中心都有自己策划的特色公共文化服务项目,至少每月开展一次活动,逐渐培育成为有一定影响力的文化品牌。利用现有书刊、文化信息资源共享工程文化资源等,每年至少举办两次读书活动(座谈、演讲、征文、讲座等);戏曲爱好者队伍、书法美术爱好者队伍、志愿服务队伍每月至少集中开展一次活动;广场舞队伍常年坚持活动。

四、工作内容

(一)制定建设规划和标准。各社区安排专人负责牵头此项工作,并将基层综合性文化服务中心建设纳入社区建设总体规划和新型城镇化规划。结合社区实际,坚持以服务群众需求为导向,制定基层综合性文化服务中心的建设标准、管理运行标准和服务供给标准等,切实提高服务水平和效能。

(二)完善设施设备。因地制宜,坚持改扩建和新建相结合的原则,形成多种设施建设模式。各社区要依托现有的文化活动场所,或已建成的文化活动室等场所进行整合、改造、提升,以专项规划和建设标准为依据,统筹各部门资源,加强综合服务中心的设备配备,建设一个集学教型、礼仪型、娱乐型于一体的基层综合性文化服务中心。

(三)健全公共服务项目。加强辅导培训,为社区居民提供演出、表演机会和平台(春晚、消夏晚会),定期民族艺术团专业人员下社区进行辅导和交流,每年定期组织1-2次钢琴、少儿绘画和少儿舞蹈大赛,提供展示平台。加强基层综合性文化服务中心服务能力建设,将文化服务功能与党员教育、科学普及、卫生计生、民政服务、体育活动等公共服务职能结合起来,使中心成为居委会公共服务的重要阵地。要求在大文化的统领下,将文娱活动室、图书阅览室、电子阅览室、舞蹈排练室、棋牌健身室等功能室与多媒体教室(道德讲堂)、党员培训室、便民服务中心等功能室有机结合,统筹协调利用。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各社区要高度重视基层综合性文化服务中心建设工作,成立专门领导小组,认真制定具体工作方案,扎实推进各项工作。

(二)强化档案管理。各社区要建立健全基层综合性文化服务中心建设档案,全面掌握方案准备、建设和后续管理、开展活动等情况,以备年底对基层综合性文化服务中心进行考核验收。

(三)加大投入力度。各社区要整合扶贫开发、居委会建设、文化体育、科技教育等有关资金,集中投入到基层综合性文化服务中心建设,用于各项服务业务的开展,确保各部门提供的公共资源下沉到基层,发挥综合效果,同时积极吸引社会力量投入参与建设。

         

          

         2017523

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